2009年行業統計和預警工作會議在貴陽成功召開

　　中國機床工具工業協會于2009年10月21~22日在貴陽召開了兩年一次的行業統計、預警工作會議。來自機床工具行業的120家企業的150多名預警專家和統計工作人員參加了會議。會議由中國機床工具工業協會執行副理事長王黎明主持。國家統計局普查中心杜希雙副主任出席會議并在會上做“行業統計的重要性，如何提高數據質量”的報告。會議內容豐富、實用，受到與會代表們的歡迎。
　近兩年，在行業各企業特別是重點聯系企業全體統計人員和總會、分會工作人員的共同努力下，保質、保量地完成了機床工具行業統計數據的匯總、行業重點聯系企業月報、年報的匯編及海關進出口統計數據整理。根據上述匯總數據，協會按季度進行了行業經濟運行分析，并且根據國家統計局提供的固定資產投資信息，進行了半年一次的行業固定資產投資分析。給行業和企業的發展提供了大量的信息，也給當前政府制訂應對金融危機的相關政策措施提供了必要的信息和依據。政府部門和行業企業對于協會在行業統計工作中所取得的成果和及時、周到的服務，給與了充分的肯定。
　　統計和預警工作日益受到重視
　　1.做好統計工作是行業企業持續健康發展的需要
　　統計工作是行業、企業的一項基礎工作。通過市場經濟的不斷深入和完善，以及當前金融危機的影響，越來越多的企業領導逐步認識到了行業統計的重要性，主動積極要求參加行業的統計。從這次參會的企業數和人數就可以看出。
　　的確，無論是進行產業政策研究、提供政策建議，還是進行規劃和決策，都離不開統計信息，都需要行業統計數據做支撐，否則，一切產業政策研究、政策建議、規劃和決策都是空中樓閣，沒有根基，不僅不能真正反映行業的情況，還有可能對行業及企業發展產生誤導。從大了講，行業統計作為國家綜合統計信息的必要補充，擔負著為行業管理提供統計信息的任務，是社會需要；從小了說，行業統計也是行業乃至企業持續健康發展的需要，實際上是企業的自身需求。因為每個企業只是知道自身企業的情況，并不了解全行業的情況。而只有經過了全行業每個企業的統計信息匯總，才能了解全行業。也就進而可以制定出企業自身的發展戰略。所以，做好統計工作最終受益的還是企業。這也就是說，行業統計信息工作在行業的發展中起的作用重大，不可忽視。
　
　　2.做好預警工作是產業經濟安全的保障
　　顧名思義，預警就是要有前瞻性，要未雨綢繆，要根據行業現有的生產、出口形勢，去預測我們的產品在國際競爭中存在的被反傾銷危險。
　　根據國際市場的需要，我國進行了出口產品結構調整，出口機床走勢向中高檔發展，且有價格優勢，因此使貿易摩擦的風險加大，在這種形勢下，貿易保護主義抬頭。尤其是金融危機的沖擊，主要發達國家的經濟增長明顯放緩，一些制造強國出口的壓力增大，因此，對這個問題就更加專注、敏感，他們需要爭奪市場，就要從各方面想辦法保護自己。
自2006年2月中國機床工具工業協會在商務部的直接領導下建立預警機制體系以來，預警工作已開展了3年，并得到了商務部授予的“先進單位”獎狀。在本次會議上，協會工作人員召開了行業預警專家和分會秘書長座談會，總結預警工作成績，并進一步要求行業預警專家努力學習有關預警的法律、法規，積極關心行業預警動態和競爭力增強的情況，對維護產業經濟安全，保護我們的產業安全積極提出建議。協會工作人員還向與會專家傳達了商務部產業損害調查局對進一步加強預警工作的要求，以及行業預警子站建立的初步設想。
　　會議的主題——擴大統計企業覆蓋面，提高行業統計水平
　　行業統計和預警會議舉辦了三次，這次的主題定為“擴大統計企業覆蓋面，提高行業統計水平”是有著重要意義的。
　　隨著行業的發展，產品科技含量不斷提高，為數控機床配套的“數控系統”、“功能部件”行業企業逐漸形成規模，正在向《數控機床發展專項規劃》所要求“至2010年實現數控系統自主知識產權的要占數控機床總量的75%、功能部件配套自給率達60%以上”的行業發展目標邁進；機床生產企業和附件、工具、機床電器行業企業的隊伍也在不斷更新、發展、壯大。但現有的行業重點聯系企業的部分小行業統計數據產值覆蓋率低，不能真實反映行業經濟運行形勢的全貌。所以，本著與時俱進、求實的精神，擴大統計企業面，把各行業新發展起來的、經濟效益好、有一定經濟規模的企業納入到行業月報統計中來，做到統計企業結構“點、線、面”相結合，使統計資料既反映了行業排頭兵企業的情況，又保證企業能達到一定的覆蓋面，是行業統計一項當務之急的工作。
　　在各個分會大力支持和協助下，機床協會進行了擴大行業月報重點聯系統計企業面的工作。協會的目標原則是在擴大統計企業面后，各小行業報送月報企業的“工業總產值”之和應能達到本行業企業工業總產值的70%。與此同時，在原有5個小行業（金切、成形、附件、工具、電器）的基礎上，增加了“數控系統”和“滾動功能部件”兩個行業的月報統計，以使我們的統計數據包括的行業范圍更廣，更具有權威性和說服力。以更好地發揮統計信息的作用，做到全面、真實、準確、快捷地反映行業的經濟運行情況，以滿足政府了解行業經濟運行形勢，及時調整和制訂有效的經濟發展方針政策，使國民經濟早日走出低谷的需求；滿足企業了解市場的變化，適時調整產品結構，轉變增長方式，促進企業發展的需求。
　　擴大統計企業面工作是一項重要的，但同時也是一項非常困難的工作。希望部分企業領導對于這項工作不要心存顧慮，支持做好統計工作。
大會內容豐富形式多樣
　　1. 統計局的領導講話
　　這次會議除了來自機床工具行業的120家企業的150多名預警專家和統計工作人員以外，主辦方還請到了國家統計局普查中心的杜希雙副主任，在會上杜主任給大家做了“行業統計的重要性，如何提高數據質量”的報告。杜主任從①充分認識行業統計的重要性；②切實提高統計數據的質量；③如何分析和判斷經濟形勢；④經常遇到的一些統計概念；⑤如何提高企業統計的地位等五大方面，列舉了大量事例，給大家深入淺出地進行了演講，大家聽得全神貫注（杜主任的報告本報下期進行全文報道）。{page}
　　2.協會市場部劉森主任做統計工作報告
　　中國機床工具工業協會市場部主任劉森代表協會圍繞大會主題做“擴大統計企業覆蓋面，提高行業統計水平”的工作報告。劉主任分七大方面進行了匯報：①行業經濟運行形勢；②行業統計的日常工作；③發揮統計信息在應對國際金融危機中的重要作用；④擴大統計企業面，力爭更全面、準確地反映行業情況；⑤行業預警工作；⑥問題和努力方向；⑦今后的工作。報告內容將全文刊登在中國機床工具工業協會的網站上。
　　3. 統計工作經驗交流
　　行業統計、預警工作會議每兩年召開一次，時間間隔還是較長的。為了利用好這樣難得的相聚機會，主辦方想盡一切辦法讓大家多些收獲，除了邀請國家統計局的杜主任外，還邀請了行業中統計工作做得較為出色的企業在大會上做經驗交流。天水星火機床廠統計員王園園做了“創新統計工作，提供決策信息”的主題發言，對統計數據應用和分析準確、到位，內容實用，對統計人員提高統計分析有很大啟發，引起強烈反響。在分組討論會上大家表示要向他學習，并紛紛向他索要發言稿。為了滿足大家的要求，我們擬將王園園的發言稿刊登在本報上。濟南二機床的統計員蓋增玉做了“發揮行業統計信息，為企業發展提供決策依據”的主題發言，全文將刊登在中國機床工具工業協會的網站上。
　　4. 表彰先進
　　按照評選優秀統計人員和統計先進分會的條例，評選出了2007~2008年度33名優秀統計員和5個統計先進分會，并在大會上進行了表彰和頒獎（獲獎名單在本文后）。
　　5. 預警監測工作專題會
　　召開預警監測工作專題會的目的在于對在市場經濟環境下，尤其在金融危機的影響下，企業關注的焦點問題進行討論。來自企業的預警專家們各抒己見，發言熱烈，反映出大家強烈的危機意識和愛國熱情。大家探討的許多問題，都是平時不知道向誰反映的問題，在這里，大家可以一吐為快。協會相關負責人員把大家發現的問題進行收集整理后，反映給有關部門。
　　6.對新增擴容企業統計人員的業務培訓
　　由于，此次統計和預警工作會議是擴容后的第一次會議，所以，協會對新擴容企業的統計員進行了及時的培訓。通過向他們介紹統計工作的作用、統計報表制度的原則和規定、填表的方法等，使他們對如何很好地完成統計工作大大增加了了解。紛紛表示，將積極參加協會的月報統計工作，并將保證數據的真實可信。協會也會將行業信息無償地提供給參加月報統計工作的企業。
　　7. 統計人員座談會
　　為了推動統計工作進步，使統計工作上水平，協會工作人員在會議期間組織了統計人員座談會，他們與企業統計人員坐在一起，傾聽他們在行業日常統計中存在的問題、難點；企業在應對金融危機中所關注的焦點和應用行業統計資料的情況；以及對下一步的統計工作的要求等。會上大家踴躍發言，氣氛熱烈，提出了大量的建設性意見和建議，給協會進一步改進工作提供了重要依據。
做好今后統計工作的希望和要求
　　在大會的最后，王黎明執行副理事長總結了大會的全部內容，并為了提升統計和預警工作質量，提出了幾點希望和要求。他講到：
　?。?）希望大家進一步提高對統計工作重要性的認識。
　　統計工作是一項基礎性工作，這項工作輻射面寬，服務領域也很寬泛，最終是為企業服務的。我們要從以下9方面認識統計工作的重要性：
　?、贋檎块T制定產業政策提供依據，相關政策通過中央和地方政府制定和實施，最終惠顧整個行業企業。
　?、谑侵贫ㄐ袠I規劃的依據。
　?、凼瞧髽I發展戰略制定的重要依據。
　?、苁茄芯渴袌?，分析市場，研究投資方面的基礎。
　?、菔菄抑贫▏H貿易政策的依據。如：關稅政策、退稅政策等。
　?、藿洕蝿葑兓?，對行業測監的重要手段。也是反映行業企業困難和問題爭取國家支持的依據。
　?、咝袠I統計要比國家統計更細化，像標準工作一樣，所以，應該給予高度重視。
　?、嗍菄?、行業、地方名牌企業，十佳企業評選、推薦的依據。評獎對企業上市是非常有幫助作用的。
　?、嵊捎诮陙?，行業、企業發展速度非?？?，變化也非?？?，就目前的統計企業的數量已經不能很好地代表全行業，所以，為了準確地進行統計，提高行業的統計水平，必須擴大統計的覆蓋面，這也就是擴容的意義所在。
　?。?）希望大家要不斷學習，提高素質和工作水平，建設一支好的統計隊伍，因為要發揮統計工作者整體作用，才能把統計工作做好。
　?。?） 統計是基礎，不是目的，要對統計數據加強分析、預測，才能達到為機床行業企業服務的目的。
　?。?） 統計工作要求真實、精準、及時，做好這項工作要靠大家努力。
　?。?） 要利用信息化快速發展的基礎，大力采用現代信息技術，如網絡，提升統計工作整體水平，推動統計信息工作的發展。
　?。?） 統計工作要在企業經營決策中發揮作用，讓企業經營者信得過，用得著，離不開。提升統計工作的地位，確實體現出統計工作是為企業經營服務的。
　?。?） 請各分會協助總會做好行業重點聯系企業的擴容工作。
　?。?） 充分發揮行業專家的作用，加強產業損害預警工作，維護產業安全。
　　最近，各國針對中國的貿易保護措施頻頻發生。10月6日，歐盟決定對中國產無縫鋼管征收最終反傾銷稅；7日，美國又宣布對中國產無縫鋼管發起反傾銷、反補貼合并調查。
　　受美國輪胎特保案影響，最近國際上貿易保護措施頻頻出招，互相效仿。在當前“金融危機時代”及“后金融危機時代”，針對中國的國際貿易摩擦將會加劇，也就是說，中國將成為國際貿易摩擦的多發國，中國制造也將面臨常態貿易摩擦。所以，我們機床行業也應加強產業損害預警工作，有所準備，積極應對，還要要求行業專家有敏銳的洞察力。這是全行業的責任，也是全行業共同的利益。
會議收到良好的效果
　　會后，大家反應強烈，感覺聽了國家統計局普查中心杜希雙副主任的報告非常受啟發，對統計工作重要性的認識有所提高，紛紛表示，今后會更加努力做好統計工作，因為這是一項利國利民的工作；同時，對大會采取經驗交流和分組座談的方式很贊同，認為從中獲益不少，希望協會能經常性地舉辦這樣的會議。